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穩地價、穩房價、穩預期 促進房地產市場平穩健康發展
發布時間:2019-12-17 09:25:37

來源:金融時報

    近日召開的中央經濟工作會議再次為房地產市場發展指明了方向。會議強調,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

  實際上,近期召開的中央政治局會議都對房地產市場平穩健康發展進行了部署,今年4月召開的中央政治局會議強調“房子是用來住的,不是用來炒的”;7月底召開的中央政治局會議明確“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”。我國房地產政策的定力和穩定性可見一斑。

  國家統計局公布的數據顯示,10月份,房地產市場進一步趨穩,價格漲幅有所回落。初步測算,4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.1%,漲幅比上月回落0.3個百分點。其中,北京和廣州分別下降0.2%和0.1%;上海和深圳均上漲0.4%,漲幅比上月分別回落0.1個和0.8個百分點。

  接受《金融時報》記者采訪的專家普遍認為,“房住不炒”的方針將會在很長時期內延續,因城施策是繼續推動房地產市場平穩健康發展的重要思路。當前,房地產市場運行整體處于合理區間,未來房地產市場要以“穩”為主,既要保證剛性需求,又要打擊炒房行為。

  在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,意味著各地方政府對房地產市場的調控不能放松,需及時管控一些趁勢漲價、趁勢干擾市場秩序的交易行為。

  近期,央行發布的兩份報告也都明確了“房住不炒”的基調。《2019年第三季度中國貨幣政策執行報告》指出,要按照“因城施策”的基本原則,落實房地產長效管理機制,不將房地產作為短期刺激經濟的手段;《中國金融穩定報告(2019)》明確,要繼續嚴格遵循“房子是用來住的,不是用來炒的”政策定位,完善“因城施策”差別化住房信貸政策,抑制投機性購房。同時,加大對住房租賃市場的金融支持和規范,促進形成“租售并舉”的住房制度。

  11月20日,全國銀行間同業拆借中心公布最新LPR報價,5年期LPR報價利率下行5個基點。對此,業內專家表示,下調并不等同于房貸政策正在放松,其主要是為了在一定程度上降低企業中長期信貸融資成本。

  此外,華爾街見聞研究院院長兼首席經濟學家鄧海清提醒,需要注意的是政府并沒有打壓房地產市場的發展,而是僅僅打壓“炒房”行為。

  “‘因城施策’仍是繼續推動房地產市場健康發展的重要思路。”中信證券研究所所長明明認為,通過政策傾斜和政策鼓勵,加大對中西部地區的開發可能是“一石二鳥”之策。一方面,這能夠吸引人才回流中西部,推動中西部地區發展;另一方面也能夠緩慢釋放房地產產業鏈上的產能過剩壓力。

  靈活的房地產調控優勢在于能因地制宜管理市場預期。中國指數研究院發布的《中國房地產政策跟蹤報告(2019年11月)》指出,未來,基于不同城市房地產市場發展程度的差異,地方調控的“一城一策”特征將愈發明顯,但“房住不炒”的定位不會動搖,加大力度保障自住需求、抑制投機性購房將成為未來調控的主要方向。

  值得關注的是,此次會議強調,要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。不少業內人士認為,加快改造城鎮老舊小區,是重大民生工程和發展工程,有助于進一步完善住房保障體系。同時,“租售并舉”將成為房地產行業一大趨勢。交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健預計,在住房供給較為緊張的城市,可能加大租賃住房規模。

  住房和城鄉建設部部長王蒙徽近期也表示,將加快完善住房保障體系和住房市場體系,加快解決城鎮中低收入居民特別是新市民住房問題,促進實現全體人民住有所居;大力發展和培育住房租賃市場;總結推廣廣州、深圳、南京、等12個城市住房租賃試點的經驗,落實各項支持政策,增加租賃住房有效供應,著力解決新市民等群體的住房問題。

 
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